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锂电池、稀土出口管制新规解读

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核心事件:​​
2025年10月9日,中华人民共和国商务部与海关总署联合发布2025年第45、46、47、48号共四项公告,宣布对具有军民两用属性的锂电池、部分关键材料、稀土及超硬材料等物项实施出口管制。新规将于2025年11月8日正式生效。

管制范围​
新规覆盖四大类物项及其关键技术与专用设备:
高性能电池​:包括能量密度超300Wh/kg的锂离子电池、特定规格的磷酸铁锂及三元材料等正极材料、人造石墨类负极材料及其核心制造设备。
​稀土资源​:重点针对钬、铒、铥、铕、镱等中重稀土金属、化合物、原矿,以及专用的萃取剂和生产设备。
​超硬材料​:主要包括特定粒径的高品级人造金刚石(微粉与单晶)、工业用金刚石制品及其先进沉积制备设备。

合规要求​
出口商须向商务部申领许可证,并在报关时如实申报物项属性及技术参数。海关对存疑货物有权暂扣查验,违规行为将承担相应法律后果。
此举旨在维护国家安全与技术优势,履行国际义务。政策并非禁止出口,而是对符合规定的贸易活动实施许可管理,旨在规范出口秩序,引导产业链升级。
市场影响​
预期短期内可能出现集中出货现象。中长期将推动优势企业加快海外产能布局,并转向出口更高附加值的系统集成产品。已具备国际化产能的行业龙头企业受影响相对较小,但其技术出口流程需适应新的审批环境。


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