全球第二大钴生产商嘉能可（Glencore）近日宣布，因刚果民主共和国（刚果（金））实施的钴出口禁令，其部分供应合同遭遇不可抗力。这一消息再度引发市场对钴供应链稳定性的担忧。作为全球钴资源核心供应国，刚果（金）的产业政策调整正深刻影响全球新能源及高端制造领域原料格局。
刚果出口禁令背景与影响
今年2月，刚果（金）政府为遏制钴价暴跌、挽救税收收入，宣布实施为期四个月的钴出口禁令。该国钴产量占全球78%，且多数以铜矿副产品形式产出。禁令出台前，钴价因电动车需求不及预期及中国洛阳钼业等企业增产压力，一度跌至九年低点2.2万美元/吨。随着禁令生效及欧亚资源集团（Eurasian Resources Group）3月同步宣布不可抗力，钴价已反弹35%至3.48万美元/吨（截至6月11日）。
嘉能可供应链受冲击
作为刚果（金）钴资源开发主力，嘉能可2024年当地钴产量达3.51万吨（以精矿及氢氧化物形式）。尽管多数客户仍按合同接收产品，但部分交付已被迫中断。知情人士透露，供应链扰动程度尚待观察，但市场已对刚果（金）政策延续性产生高度关注——该国政府尚未明确6月22日禁令到期后是否延长或转向出口配额制。
下游应用与市场博弈
钴金属广泛应用于航空航天、军事装备等领域，而刚果（金）主产的钴氢氧化物则是电动车及消费电子电池的关键原料。当前，尽管电动车需求增速放缓，但供应链集中风险与地缘政策变量正推动市场重估钴的战略价值。分析指出，若刚果（金）延续出口管制，叠加全球去碳化进程对电池材料的需求刚性，钴价或维持高位震荡。
行业关注焦点
未来市场走向取决于三大因素：一是刚果（金）禁令到期后的政策取向；二是全球电动车消费复苏节奏；三是再生钴回收技术对原生矿的替代进展。业内普遍预期，短期内钴市场将呈现“政策驱动型”波动，而长期供需平衡仍需观察技术革新与产业多元化布局。
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