长安汽车董事长朱华荣：完善自动驾驶法规，分层分级征收新能源车购置税_有色金属行业要闻_长江金属资讯

长安汽车董事长朱华荣：完善自动驾驶法规，分层分级征收新能源车购置税

2025-03-10 来源：长江有色金属网发布人: zhulij

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摘要：在2025年全国两会期间，长安汽车董事长朱华荣就汽车行业的未来发展提出了多项重要建议，涵盖了自动驾驶标准的完善以及车辆购置税的分层分级征收，特别是针对新能源汽车购置税的调整，引发了广泛关注。

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在2025年全国两会期间，长安汽车董事长朱华荣就汽车行业的未来发展提出了多项重要建议，涵盖了自动驾驶标准的完善以及车辆购置税的分层分级征收，特别是针对新能源汽车购置税的调整，引发了广泛关注。

朱华荣首先强调了自动驾驶技术的重要性。他指出，自动驾驶作为新质生产力的关键驱动力，在我国已具备坚实的技术储备与商业化基础。目前，乘用车领域L2级驾驶辅助新车渗透率已突破50%，并有九家头部车企率先开展了L3级有条件自动驾驶试点。然而，自动驾驶技术的发展仍面临多重法规标准瓶颈，技术标准体系亟待完善。为此，朱华荣建议加快完善自动驾驶标准和法规，特别是在涉及自动驾驶交通事故责任的划分、保险系数、市场监管等方面需要进一步规范，以促进自动驾驶行业的健康、有序发展。

同时，朱华荣还注意到无人物流车作为自动驾驶细分领域的关键发展方向，其潜力巨大，但也面临着路权界定模糊、准入法规缺失等问题，他建议加快完善我国自动驾驶系统立法，建立无人物流车的准入机制，明确准入准则，加强资质审核，并建立责任追溯制度。

在车辆购置税方面，朱华荣提出了分层分级征收的建议。他指出，新能源汽车购置税优惠政策在近年来极大地促进了新能源汽车的普及。2024年，新能源汽车销量达到了1287万辆，渗透率超过了40%，远超规划目标。然而，随着新能源汽车市场的快速发展，有必要对购置税政策进行调整，以引导新能源汽车向低能耗方向发展。

朱华荣建议，从2027年12月31日后开始对新能源汽车分级征收车辆购置税。对于插电及增程式新能源汽车，建议按照传统燃油车车辆购置税计征模式计征，即按发动机排量确定对应的车购税税率。对于纯电动车，则建议按照汽车整备质量、电池电量或碳排放等级分梯度计征车辆购置税。具体方案包括：按照整备质量，纯电动乘用车可分为三个梯度计征车购税；按照电池电量，同样分为三个梯度；或者按照碳排放等级，将纯电动车型划分为一级（碳排放低）、二级（碳排放中）、三级（碳排放高），并根据碳排放等级确定车购税税率。

朱华荣认为，这一调整方案不仅有助于引导新能源汽车向更加环保、节能的方向发展，还能体现燃油车与新能源汽车在能耗上的差异，从而引导消费者购买更加环保的车型。同时，他也提出对燃油乘用车按排量进行车辆购置税征收的建议，以体现燃油车的能耗差异，引导消费者购买低能耗车型。

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